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一、可研报告用途及分类

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件；

发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。

另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

二、可研报告的基本框架

国家发改委于2023年3月23日颁发了可研报告编写大纲及说明，同时提供了政府投资项目和企业投资项目可行性研究报告编写的大纲模板，作为大家编写可研的参考，并于5月1日起实施。

三、可研编写所需资料清单

1.关于此次项目的项目名称、项目简介、项目背景资料

2.建设单位名称及简介

3.此次项目的建设内容是？建设规模是？占地多少亩？总平面图？如何布局和规划的？工程方案？主要业态包含什么？相关人员配置？

4.项目选址地在哪里？园区现状？（经济，人口，交通等）项目选址意见书及地址勘察资料

5.本次项目的实施进度计划是？即建设多少年？分几期？

6.本次项目总投资额多大？具体投资项各多少？土地购置费多少？固定资产多少？流动资金多少？

7.本次项目的筹资方案是什么？自筹多少，申请专项资金多少，还是其他来源（如贷款，利率、借款期限和还款方案是什么）

8.本次项目财务规模做多大？项目的投资回收期几年？项目产品的毛利润、净利润多少？

9.医疗服务部分项目建设内容（功能划分、各划分区域建筑面积、床位、医疗单位或医技科室、项目定员）；相应的配套设施及医疗救护设备购置清单（含购置与安装费用数据）

四、申报可行性研究报告需提交材料  

(1)要求批复项目可行性研究报告的申请文件;

(2)符合资质要求的咨询设计机构编制的可行性研究报告;

(3)项目建议书批复文件;

(4)项目法人组建方案;

(5)城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产监管、质量技术监督、卫生、消防、地震、林业、水利、气象等涉及部门的审查意见;

(6)建设资金筹措方案、资本金出资证明和银行承贷意见;

(7)根据有关法律法规应提交的其他文件。

五、审批可行性研究报告程序和时限

(1)提交的材料不齐全或者不符合要求的，发改委办事服务窗口当场或在3个工作日内一次书面告知申报单位需补正的全部内容。

(2)在受理可行性研究报告审批申请后，如有必要，在5个工作日内，发改委委托符合资质要求的咨询中介机构进行评估;在进行审批或初审审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，要征求相关部门的意见(7个工作日内完成);对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，将采取适当的方式征求公众意见，对于特别重大的项目，还要组织专家评议，可研编制单位根据专家意见完善报告。

(3)属市级权限的自受理项目申请之日起20个工作日内，做出对项目可行性研究报告是否批复的决定;属国家、自治区权限的15个工作日内，向上级审批机关提出审核意见上报。因特殊原因确实难以在上述规定的期限内做出批复决定或提出审核意见上报的，经发改委负责人批准，可以延长7个工作日，并及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。发改委委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内。可行性研究报告批复文件有效期2年，自发布之日起计算。

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