2025/1/23
报送2025年第一批陕西省各地全国重点民间投资项目申报条件类型及材料模板、时间如下,西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导!
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一、合理筛选申报项目
(一)切实提高申报质量。为加强民间投资项目的资金和要素保障,切实解决难点堵点问题,精准有效激发民间投资活力,促进项目落地实施,国家发展改革委建立重点民间投资项目库。各有关单位要高度重视、精心组织,广泛发动,重点筛选具有科学性、示范性、条件符合性且有用地和融资协调保障需要的民间投资项目。
(二)突出优先支持领域。全国重点民间投资项目优先支持以下领域。
1. 交通、水利、物流等行业国家重大工程和补短板项目;
2.战略性新兴产业和未来产业项目;
3. 有利于推动实施区域协调发展战略、区域重大战略的重点项目;
4.推动实现碳达峰碳中和目标和美丽中国建设目标的项目;
5. 新型基础设施项目;
6. 教育、卫生、文化、体育、养老、托育等社会事业项目;
7. 促进革命老区、民族地区、边疆地区振兴发展项目,以及沿边临港产业园区项目;
8. 对加快形成新质生产力、推动传统产业转型升级、带动先进制造业创新发展、促进就业稳定、推进乡村振兴、扩大消费、推动数字经济创新发展、深化智慧城市建设等有显著作用的其他项目。
(三)严格把关申报条件。拟申报的全国重点民间投资项目应符合以下要求。
1. 项目为民间固定资产投资项目,不包括国有企业和外资控股的法人单位的固定资产投资项目;
2. 符合国家重大战略、国家宏观调控政策有关要求;
3. 符合国家发展规划、有关专项规划和区域规划(实施方案)要求;
4.符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策规定,符合行业发展相关要求;
5. 已取得全国投资项目在线审批监管平台项目代码,在建或正在开展前期工作;
6.项目单位实际控制人为拥有中国国籍的境内自然人;
7.项目总投资规模原则上不低于10亿元,重要性突出、代表性强、具有显著示范性的项目不低于5亿元;
8. 项目单位及其控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面未发生特别重大的违法违规记录,未发生安全生产事故,未被列入过严重失信主体名单;
9.能效水效水平较高,不属于产能过剩行业,不涉及商业房地产开发和“作秀式”工程建设;
10. 项目需要用地保障或确有融资需求。
二、抓紧组织筛选报送
(一)组织项目单位填报。项目单位应在国家重大建设项目库的全国重点民间投资项目版块据实填报项目基本信息以及是否需要要素保障、融资支持等相关内容,并确保填报信息真实、准确、完整、有效,同时编制项目申报单行材料(模板见附件2)。在项目信息填报过程中,注意以下事项。
1. 应在“基本信息”页的“是否申请列入全国重点民间投资项目”选择“是”;
2. 需要帮助协调金融机构的融资支持和有关部门的用地保障的项目,应在“基本信息”页的“是否需要向金融机构推介”和“是否需加强用地保障的国家重大项目”选择“是”,并填写其他信息;
3. 需要用地保障的项目,应在“申请纳入国家重大项目依据”中选择“9.其他为贯彻党中央、国务院重大决策部署的重大项目”,理由 “2025年第一批全国重点民间投资项目”
(二)认真核对项目信息。直接受理项目单位填报信息的发展改革部门负责核对项目单位报送信息真实性、合规性、准确性、完整性、有效性,确保项目清单、单行材料和项目实际保持一致。各市区发展改革委要逐项对照“严格把关申报条件”要求的内容征求相关部门意见,特别是应急管理、市场监管、税务、工信和行业主管部门意见。征求意见情况写入正式申报材料。
(三)及时报送申报材料。请各单位于 2025年2月10日(周一)前将项目申报文件正式报送至省发展改革委,无须从国家重大项目库中将项目推送至国家。项目申报文件应包括:各单位关于报送2025年第一批全国重点民间投资项目的函,2025年第一批全国重点民间投资项目申报表(附件1,从国家重大建设项目库生成)和各项目的申报单行材料(附件2,word版,每个项目文件大小不超过1M)及附件(如有,每个项目文件大小不超过10M)。来函应为纸质函件,电子版一并报送省发展改革委联系人。
全国重点民间投资项目申报单行材料模板
(材料标题格式为:“所属省、自治区、直辖市和计划单列市名称+项目(法人)单位简称+项目简称”)
一、项目基本情况
(一)项目概况。
项目全称、简称,全国投资项目在线审批监管平台项目代码。概述项目建设目标、建设地点、建设内容和规模(含主要产出)、建设工期、投资规模和资金来源、主要技术经济指标等。
(二)股权关系。
说明项目法人主要股权关系,完整、准确、清晰地反映项目法人、控股股东、实际控制人情况,以及相互之间股权或协议控制关系现状。说明项目法人实际控制人的国籍状态,是否为拥有中华人民共和国国籍的境内自然人;说明论证项目是否属于“具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资项目”。
(三)企业概况。
分别简述项目法人及项目法人控股股东的基本信息、发展现状、财务状况、同类项目情况、企业信用情况,说明企业综合能力与拟建项目的匹配性。
说明项目法人及项目法人控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面是否有特别重大的违法违规记录,是否发生过发生安全生产事故,是否被列入过严重失信主体、经营异常名录、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体名单等。
二、项目合规性
(一)项目符合宏观政策情况。
1. 说明项目是否属于优先支持纳入全国重点民间投资项目库的领域,是否为本地区重点支持的产业发展方向。
2. 说明项目符合国家重大战略、宏观调控政策情况。
3. 说明项目符合国民经济和社会发展总体规划、有关专项规划和区域规划(实施方案)情况。
4. 说明项目符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策情况。
(二)投资管理手续合规性。
1. 说明项目当前最新进展情况,已经取得投资管理相关手续情况,以及下一步相关手续的办理计划。
2. 如为PPP(特许经营类)项目,应为符合国办函〔2023〕115号文精神的PPP新机制项目。请说明项目特许经营方案批复、招投标、协议签订、项目公司股权等情况,并对照国办函〔2023〕115号文说明是否符合相关要求。
三、需要支持协调的事项
(一)前期手续方面。
如需协调项目前期手续办理,请详细介绍项目当前手续办理情况和下一步办理计划,说明需要协调办理的具体前期手续(包括手续名称、具体办理机构、项目是否符合手续办理条件)。
(二)用地保障方面。
如需保障项目用地,请详细介绍项目的用地计划(选址位置、用地面积、用地性质等),说明该项目用地与相关国土空间规划的符合性,明确需要加强用地保障的具体情况。
(三)需向金融机构推介情况。
如需向金融机构推介,请详细介绍项目资金总需求,已落实资金情况和目前资金缺口情况,详细说明希望获得资金支持的金融机构类型、资金支持方式和资金支持额度,同步论证项目的收益性和履约还款的确定性。
四、单行材料附件
(一)项目投资决策材料(如有),如可行性研究报告、项目申请书、商业计划书等。
(二)申报项目当前已依法依规取得的投资管理相关手续文件(如有),主要包括项目核准、备案文件,以及规划、用地、环评等文件。
(三)项目申报单位对国家重大建设项目库中填报内容、单行材料内容和附属文件真实性和合规性负责的声明;纳入全国重点民间投资项目库后,如项目发生建设内容重大调整、实际控制人变更、控股股东重大违法违规等情形,及时向省级发展改革委报告有关情况的承诺;认真按照有关要求开展项目信息更新等后续工作的承诺。
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