宣城市 2026 年度国家高新技术企业认定申报推荐工作已正式启动，本年度分两批次集中开展，覆盖市内符合条件的首次申报企业与到期重新认定企业，全程实行企业线上填报、属地多部门联合审核、市级汇总报送、省级评审备案的工作机制，同时对申报材料规范、中介机构资质、档案管理等环节作出明确要求。以下梳理全部申报规则与核心合规要点，方便企业对照筹备。

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一、申报主体范围

本次申报覆盖两类企业，不符合主体资格的将直接不予受理。 一是首次认定企业，需为在宣城市行政区域内注册成立一年以上、符合《高新技术企业认定管理办法》第十一条全部规定的居民法人企业。 二是到期重新认定企业，2023 年通过高企认定、2026 年资格有效期满的企业需按流程重新申报；涉及名称变更的企业，须先完成高企名称变更程序，再提交认定申请。

二、申报时间节点

本年度共设置两个申报批次，企业需按时将纸质材料报送至属地科技管理部门，各县市区完成审核后统一汇总上报市级。 第一批申报中，企业向属地科技部门报送纸质材料的截止时间为 5 月 15 日，各县市区汇总上报至市级的截止时间为 6 月 5 日。 第二批申报中，企业向属地科技部门报送纸质材料的截止时间为 7 月 31 日，各县市区汇总上报至市级的截止时间为 8 月 20 日。 需注意各属地可能会根据工作安排进一步提前收件时间，建议企业提前对接属地科技部门确认具体要求，预留材料修改与审核的缓冲时间。

三、申报办理流程

申报分为企业申请与属地审核推荐两个核心环节，后续同步配合省级备案抽查复核工作。

（一）企业申请环节

企业先对照《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》的认定条件开展自我评价，确认符合要求后启动正式申报。 企业登录高新技术企业认定管理工作网完成账号注册，经审核通过后在线填写《高新技术企业认定申请书》，按要求上传全部附件证明材料，待县区确定推荐后，在省级申报截止前完成系统提交，逾期将不予受理。申报材料中如包含涉密内容，须提前做好脱密处理。

（二）审核推荐与复核环节

各县市区、宣城经开区科技主管部门会同同级财政、税务部门建立联合工作机制，为辖区内企业提供申报指导服务，对企业申报材料开展审核并出具联合推荐意见。 后续将根据安徽省高新技术企业认定管理机构的统一安排，开展 2026 年度高企认定备案抽查复核工作，根据复核情况出具撤销报备或继续报备的处理意见，相关结果经会签后报送至宣城市科技局高新科。

四、申报核心合规要求

（一）企业申报材料规范

企业申报材料需严格符合八项规范要求，不符合标准的将直接影响评审结果。

1. 主体资质合规。申报主体须为独立法人企业，提交的财务报表不得包含下属法人企业的合并数据，相关佐证资料也不得涉及下属法人企业的内容。

2. 知识产权合规。申报所用知识产权的权属人必须为申报企业本身；通过受让、受赠、并购方式取得的知识产权，须提供主管部门出具的权属变更证明，有效期须完整覆盖高企资格周期。申报时需详细说明知识产权与企业研发活动、近一年高新技术产品（服务）的技术关联性，高企资格有效期内，所用知识产权须保持有效且不发生权属变更。

3. 技术领域精准对应。申报的所有研发项目、高新技术产品（服务），均须对应到《国家重点支持的高新技术领域》的最末一级目录，并在对应申报表格中明确标注说明。

4. 数据逻辑一致。企业提交的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表，以及申报系统填报的各项数据，须保持一致或具备合理逻辑关系，数据不符、逻辑矛盾的内容在评审中将不予采信。

5. 报告签章规范。专项审计或鉴证报告、近三年财务会计报告，须由中介机构加盖骑缝章，或逐页加盖公章。

6. 申请书格式合规。认定申请书须从国家高企认定管理工作网直接导出打印，保持条形码完整无损，并按系统要求上传盖章后的封面页。

7. 附件格式统一。所有附件证明材料须对应高企认定八项条件逐一准备，企业对材料真实性承担主体责任；系统内上传的全部证明材料均须采用 PDF 格式，且线上申报信息须与纸质材料内容完全一致。

8. 辅助账留存备查。企业须妥善留存研发费用项目辅助账、高新技术产品收入辅助账的相关佐证材料，市级部门将根据工作安排随时开展抽查。

（二）中介机构选取与报告要求

企业出具的专项审计、鉴证报告须由符合资质的中介机构出具，机构资质不符的报告将直接不予采信。

1. 资质门槛要求。承担研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构，包括会计师事务所、税务师事务所，须符合《高新技术企业认定管理工作指引》规定的资质条件。

2. 报告备案查验要求。会计师事务所出具的各类审计报告，包括财务报表审计报告、专项审计报告，须附带财政部注册会计师行业统一监管平台备案验证码，企业可通过监管平台或手机扫码查验报告真伪。省内税务师事务所出具的专项报告，须完成中国注册税务师协会信息服务平台业务报备，报告封面带有可查验二维码。

3. 执业纪律要求。中介机构须严格按照认定标准据实出具报告，对企业研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及编制说明发表明确的审计或鉴证意见，严禁出具不实报告。

五、档案管理要求

各县市区、宣城经开区科技主管部门须按高企档案管理规定，自行留存企业申报材料的纸质件或电子扫描件，以备后续核查。留存材料须与国家高企网申报信息完全一致，逐页标注页码；纸质材料书脊处须注明企业名称、申报年度、所属市县区。

本年度仅设两个申报批次，无补报机会，建议企业对照认定条件提前自查短板，完善知识产权布局与研发费用归集，尽早筹备材料，优先选择靠前批次申报，避免因材料疏漏错过当期申报窗口期。

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