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昌吉回族自治州 2026 年度高新企业申报奖补、范围、要求解读

2026/6/22

昌吉州 2026 年度高新技术企业认定工作已正式启动,本年度执行新疆维吾尔自治区统一的两批次集中受理规则,实行线上注册填报、属地多部门联合审核、自治区集中评审的工作机制,配套自治区、州、县市区三级叠加的奖补政策,支持力度居全疆前列。以下结合官方通知梳理申报全流程规则、奖补标准与核心合规要求,帮助企业精准筹备、足额享受政策红利。

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一、三级叠加奖补政策,支持力度全疆领先

自治区级基础奖补

自治区设立高新技术企业发展专项资金,对首次通过认定的高新技术企业给予一次性最高 20 万元奖励,三年资格期满再次通过认定的给予一次性最高 10 万元奖励。同时配套研发费用后补助政策,按企业上年度实际研发投入额分六档计发补助,研发投入 1 亿元以上的企业最高可获 100 万元补助,资金专项用于企业研发投入阿图什市人民政府。

昌吉州级配套支持

昌吉州在全疆率先出台高企培育专项政策,设立州级高新技术企业专项发展资金。对新认定以及整体引进至昌吉州的高新技术企业,分类给予最高 60 万元奖励;对企业研发费用投入,在享受自治区奖补资金的基础上,再给予最高不超过 100 万元的配套补助,持续降低企业研发成本。

县市区级叠加奖励

吉木萨尔县、木垒县、昌吉国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业高新技术产业示范区、新疆准东经济技术开发区均出台配套培育奖补政策,多层级政策叠加后,企业最高可获得 380 万元奖励,覆盖认定奖励、研发补助、平台建设等多个维度。

税收与金融配套红利

资格有效期内,企业所得税税率由 25% 降至 15%,研发费用可按 100% 比例享受加计扣除,企业亏损结转弥补年限延长至 10 年。金融支持方面,企业可享受科技保险保费补助,单家企业每年最高补助额度为 50 万元;同时可对接科技贷款风险补偿专项信贷产品,获得低息信用贷款支持,缓解融资压力。

二、申报主体范围

本次申报覆盖两类企业,生产建设兵团辖区企业不参与地方申报通道,由各师市科技局单独组织推荐。 第一类为首次认定企业,在新疆行政区域内注册成立一年以上的居民企业,符合《高新技术企业认定管理办法》全部认定条件的均可申报。 第二类为到期重新认定企业,2023 年通过高企认定、2026 年资格有效期满的企业,须按完整流程重新提交认定申请。

三、申报批次与时间节点

2026 年度全疆高企认定共设置两个集中申报批次,截止时间为各地州完成审核后向自治区报送材料的最终时限。 第一批申报材料上报自治区截止时间为 2026 年 6 月 30 日,第二批申报材料上报自治区截止时间为 2026 年 9 月 30 日。 县市一级科技部门需先完成材料审验与多部门意见征求,企业实际提交材料至属地的时间需早于上述自治区截止时间。建议企业提前对接昌吉州及属地县市科技部门确认具体收件要求,预留充足的材料修改与部门审核时间,避免卡点提交错过当期申报。

四、完整申报办理流程

申报全流程分为五个核心环节,企业须按顺序逐步推进。 第一步,企业自我评价。对照《高新技术企业认定管理办法》第十一条规定的八项认定条件逐项自测,确认全部符合要求后再启动正式申报筹备。 第二步,平台注册登记。登录火炬高技术产业开发中心统一身份认证平台,填写企业注册登记表完成账号注册;此前已完成注册的企业无需重复操作,账号经火炬中心统一审核激活后即可使用。 第三步,材料编制与属地提交。按要求在线完成全部申报信息填报与附件上传,导出打印系统生成的《高新技术企业认定申请书》PDF 文件,按规范装订成正本一册,提交至所在地科技主管部门。 第四步,属地联合审核推荐。属地科技局对申报材料的完整性、规范性、真实性开展审验,同步征求同级税务、生态环境、市场监管、应急管理等部门意见,确认无异议后出具正式推荐函,连同企业申报材料统一报送至自治区科技厅。 第五步,自治区评审与备案发证。自治区高企认定管理工作领导小组办公室组织技术、财务专家,按技术领域分组对申报材料开展评审,形成认定意见并确定拟认定企业名单,报送国家高企认定管理机构完成备案、公示,最终核发证书编号并颁发高新技术企业证书。通过认定的企业,高企资格自证书颁发之日起有效期为三年。

五、核心申报规则与注意事项

一是可自主选择适用告知承诺制。针对营业执照等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件两类材料,企业可自主选择是否适用告知承诺制。选择适用的企业,书面提交《证明事项告知承诺书》后,无需再提供对应证明材料;不选择适用的企业,仍需按规定提交完整的佐证文件。 二是严格落实材料真实性主体责任。企业须对全部申报材料的真实性、有效性负责,规范留存认定申请材料及备查证明文件并归档管理。申报过程中查实存在偷税漏税、提供虚假信息等行为的,将按规定严肃处理并通报相关部门。 三是中介机构须合规执业。出具研发费用、高新技术产品收入专项报告的会计师事务所、审计事务所、税务师事务所,须符合国家高企认定工作指引规定的资质条件,据实出具专项报告。查实存在弄虚作假等违规行为的中介机构,将在全国高企认定工作网予以公告,3 年内不得参与高企认定相关工作,并通报行业主管部门。 四是官方不指定任何商业服务机构。自治区及昌吉州高企认定管理机构不指定、不推荐任何商业服务机构参与高企申报相关业务。企业需警惕各类冒用官方名义开展业务的机构,发现违规情况可向主管部门举报,查实后将向社会公开,涉嫌违法犯罪的移交公安机关处理。 五是企业更名须提前完成系统变更。企业名称等核心信息发生变化的,必须先在高新技术企业认定管理系统内完成核心信息变更也就是更名手续,再提交认定申请,避免信息不一致影响申报进度与结果。

昌吉州针对辖区企业提供全流程一对一辅导服务,建议企业尽早对照认定条件梳理知识产权、研发费用、人员配置等核心要件,优先选择靠前批次申报,尽早享受高企相关政策红利。

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